Entre 2005 y 2009 quedaron ratificados los suplementos en negro que había fijado Menem para las fuerzas de seguridad.
Después de nueve años de gestión kirchnerista, el ministro de Economía, Héctor Lorenzino, ayer responsabilizó a decretos firmados en los años 90 por el “desquicio salarial” del personal militar y de las fuerzas seguridad. Los señaló por haber creado los pagos no remunerativos o “en negro”.
Sin embargo, la realidad es que entre 2005 y 2009 -a partir del decreto 1104 de 2005 y cuatro normas posteriores- tanto Néstor Kirchner como Cristina ratificaron y ampliaron “el carácter no remunerativo y no bonificable”de los decretos 2769/93 y 388/94 del gobierno de Carlos Menem que crearon esos suplementos no remunerativos. Por esas ampliaciones había prefectos o gendarmes que percibían “en negro” hasta el 80% del sueldo.
Pero no solo eso. El decreto 1307 firmado por Cristina Kirchner, en julio pasado, con el objetivo de blanquear esas sumas “en negro” creó nuevos suplementos, de los cuales dos son “no remunerativos” . Se trata del “Suplemento por Cargo” y “Por Función Intermedia” por montos que, para la mayoría de los grados, supera el haber remunerativo. Así quienes cobren alguno de esos suplementos, tendrán un sueldo total donde la parte “en negro” será mayor a la “blanca”.
Por ese motivo, ya ingresaron en la Justicia cientos de nuevos juiciosde prefectos y gendarmes cuestionando los pagos “en negro” del decreto que desató la crisis.
Pero en los últimos años los pagos no remunerativos no se limitaron sólo al personal en actividad. También los retirados y pensionadosrecibieron “compensaciones no remunerativas y no bonificables” que se otorgaron a través de los seis decretos firmados entre 2006 y 2010 por Néstor y Cristina Kirchner.
Ya en 2006 esas normas aclaraban que las compensaciones no se aplicaban a los retirados o pensionados que hubieren tenido algún ajuste “en procesos cautelares o por sentencias judiciales”. Esto es otra evidencia que los reclamos judiciales son de vieja data . La Justicia resolvía lo que el poder político negaba con decretos “no remunerativos” o “en negro”.
Todo esto es reconocido por los decretos 1305 (personal militar) y 1307 (Gendarmería y Prefectura) de julio pasado que derogan 14 decretos anteriores , la mayoría firmados por Néstor y Cristina Kirchner aprobados entre 2004 y 2010.
Esos decretos firmados por Cristina absorben esas sumas no remunerativas y crean un “haber mensual” con un detalle no menor: en muchos rangos o grados se trata de importes inferiores a los montos que absorbe .
También esto lo admiten los dos decretos de Cristina ya que contemplan que si, como producto de los cambios, el personal pasara a cobrar “una retribución mensual bruta inferior” se le pagará una “suma fija transitoria complementaria” hasta que sea absorbida por futuros aumentos. Así los decretos garantizan sólo por unos meses el mismo sueldo bruto pero no toman en cuenta que al blanquear sumas no remunerativas, el personal pasa a tener mayores descuentos por jubilación, obra social y hasta por el impuesto a los Ganancias. Así recibirá un sueldo neto o “de bolsillo” menor al que estaba cobrando hasta entonces .
A eso se agrega que la suma fija es “transitoria” hasta su absorción “por cualquier incremento en las retribuciones, incluyendo los correspondientes a los ascensos del personal”.
Eso significa que hasta el monto de esa suma fija, ese personal no cobrará ningún futuro aumento.
Y el sueldo queda congelado por un período indeterminado.