El 16 de octubre de 1884 se promulgo la ley Nº 1532 por la que se crearon los Territorios Nacionales, nombrándose luego los respectivos gobernadores.
Con esta norma se establecieron divisiones o límites geográficos dentro de esa gran y extensa porción del territorio patagónico que constituía la Gobernación de la Patagonia. Entre los nuevos territorios se erigía "el Territorio Nacional del Neuquén". El 25 de noviembre de 1884 fue designado su primer gobernador, el Coronel Manuel José Olascoaga. Desde esa época y hasta la provincialización, la Policía del Neuquén estaba subordinada al régimen de la Policía de los Territorios Nacionales a través de su Estatuto Orgánico, aprobado el 22 de enero de 1946. En 1955, con la promulgación de la Ley Nacional 14.408 se determina la provincialización de todos los Territorios Nacionales existentes, por lo que los organismos públicos cesaban en su dependencia del Gobierno Nacional creando a su vez los órganos necesarios para su funcionamiento conforme lo prevé la Constitución Nacional. De este modo, el día 17 de abril de 1957, mediante el Decreto Nº 1205, se creó la Policía Provincial. |
Creación del Departamento de Policía y designación del primer Jefe:
Durante la administración del primer gobernador, el Coronel Manuel José Olascoaga, se organizó el Departamento de Policía, creándose los cargos de Comisario de acuerdo al presupuesto del Territorio y dictándose varias disposiciones de orden administrativo. Don Juan E. Vázquez, fue el primer Jefe de Policía del Neuquén y actuó al frente de la Repartición hasta el 8 de diciembre de 1886.El 4 de agosto de 1887, simultáneamente con el establecimiento de la capital territorial en Chos Malal, se instaló el primer Cuartel de Policía. Este cuartel se ubicaba en la elevación conocida como el "cerrito", donde originariamente estuvo emplazado el Fuerte IV División, frente a la plaza San Martín, donde hoy funciona el Museo Municipal. Allí tenían su sede las autoridades policiales y, en parte de la edificación existente, se alojaban los presos y contraventores.
Primer Comisario de Policía: |
En el año 1879, cuando la IV División de Ejército que comandaba el Coronel Napoleón Uriburu marchaba en su expedición por el norte del entonces Territorio Nacional, encontró en el paraje que se conocía por el nombre del "Malbarco", una población próspera dedicada a la ganadería, aprovechando las aguadas y la pastura de sus excelentes campos. En vista de ese panorama y las auspiciosas posibilidades que la zona ofrecía, Uriburu consideró a "Malbarco", como la mejor tierra que había hallado y de inmediato resolvió crear una colonia con el nombre de "Roblecillos", con el que afirmaba la causa de la civilización y daba sentido de soberanía a una población en ese apartado rincón de la Patagonia.
Es por ello que el 28 de julio de 1879, nombró Comisario de Campaña, con autoridad absoluta a Don Benjamín Belmonte. Esta persona quedó a cargo del servicio, con escasas armas y algunos soldados, investido de plena autoridad para que administrara e impusiera las leyes del país. La Colonia no tuvo problemas en sus comienzos pero cuando se alejaron las tropas del Ejército, comenzaron los peligros por el asedio y los continuos ataques indígenas hostiles y muchas veces con la participación de blancos que sacaban buen provecho de la situación.
En este contexto, Belmonte organizó la Guardia Nacional con las pocas armas que contaba y con algunos voluntarios. A fuerza de coraje rechazó repetidas invasiones y libró duros combates. De esta forma, procuró establecer el orden y brindar la seguridad que requerían los habitantes, abarcando la región de Cayanta, Guañacos y Varvarco (hoy jurisdicción del Departamento Minas). En esa zona, a duras penas, administró justicia criolla. Pero un día, cuando constató un contrabando de ganado a Chile por un paso no habilitado, su acción fue violentamente resistida por uno de los contrabandistas, a quién dio muerte. Días mas tarde la muerte fue vengada por familiares del cuatrero muerto, quienes aguardaron a Belmonte emboscándole y desde atrás le propinaron un golpe en la cabeza con una barreta. Falleció casi en el acto.Así murió en el año 1882, el primer Comisario que tuvo Neuquén y también el primer hombre civil que ejerció funciones de autoridad nacional con plenitud de poderes.En el Destacamento Policial de Varvarco un monolito y una calle en la ciudad de Neuquén, honran su memoria y sacrificio.
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Primer Comisario de Neuquén Capital:
Fue Don José Belindo López, quien se desempeñaba al frente de la Comisaría del paraje "Confluencia".
El 12 de septiembre de 1904 se instaló en la Ciudad de Neuquén, la flamante capital del Territorio Nacional de Neuquén. El Comisario López tuvo participación en el traslado de la misma desde su anterior sede en Chos Malal, colaborando activamente con el Gobernador Bouquet Roldán. Integró la comisión que se encargó de la recepción y estadía del Ministro del Interior, Dr. Joaquín V. González, y, al estar acéfala la Jefatura de Policía, fue designado Jefe de Policía en forma interina hasta el nombramiento del titular. Sanjuanino de nacimiento, poseía una elevada cultura y dotes personales que lo distinguían en el medio social. Su paso por la Institución dejó como una impronta indeleble su rectitud y caballerosidad, prestigiándola son sus elevadas acciones. Su señora esposa organizó un reducido grupo de damas que posibilitó la instalación de la tradicional Escuela Nº 2, el 10 de enero de 1904.La comunidad neuquina honró su figura con la imposición de su nombre a una calle y a una Escuela Primaria en el barrio Copol-Alta Barda. No por ello debemos olvidar tampoco que antes del Comisario López y cuando aún no se pensaba siquiera en mover la capital del Territorio desde su anterior asentamiento, hubieron varios funcionarios que desempeñaron en el caserío de la "Confluencia" las tareas de Comisario. El primero fue el señor Doroteo Plot y Lorea, también honrado con el nombre de una calle en Neuquén, quién fue nombrado en carácter "ad-honorem" por el gobernador Olascoaga, el 14 de noviembre de 1889.
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Servicio Aéreo Policial:
Durante la gestión del Coronel Carlos H. Rodriguez, en el año Comisario Ramón Calderón1933,
se incorporaron dos aeronaves biplanos "Curtiss Fledling" y con las que se creó el Servicio Aéreo Policial de la Gobernación. Al frente del mismo se nombró Comisario Aviador a Don Ramón Calderón, ex-Sargento Ayudante Piloto Militar, y como mecánico de pista se desempeño al Cabo Escribiente Rafael Medina. Este servicio en cierta forma se constituyó luego en el justificativo para la adquisición de las tierras donde se construyó el aeropuerto, como también la motivación para el nacimiento del Aeroclub Neuquén en el año 1936.
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Creación del Cuerpo de Bomberos:
Si bien, el Gobernador Cnl. Francisco Denis, en 1920, tuvo la iniciativa de establecer una Sección de Bomberos, anexa a la Jefatura de Policía,
fue recién con la emisión del decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 11.298/46, que comenzó la organización de los cuerpos de Bomberos en los por entonces Territorios Nacionales.El Cuerpo de Bomberos neuquino se organizó el 1º de agosto de 1947, durante la Gobernación del Señor Emilio Berenguer, designándose como primer Jefe al Oficial Juan José Martín, quien había realizado un curso teórico-práctico de la especialidad en la División Bomberos de la Policía Federal Argentina. La sede original se estableció en la esquina de la Avenida Olascoaga y la calle Libertad de la ciudad de Neuquén. |
Creación de la División Comunicaciones:
Subcomisario Francisco GuarigliaSu fundación fue el 19 de agosto de 1949 durante la gobernación de Don Pedro Julio San Martín y la Jefatura de Don Carlos A. Troncoso.
En esa fecha fue aprobada la Resolución de la Jefatura de Policía por la cuál se creaba la "Sección Comunicaciones" de la Policía del Territorio Nacional del Neuquén.Si bien ya se habían habilitado algunas estaciones radiotelegráficas en localidades del interior, la creación de esta dependencia significaba establecer una red de comunicaciones policiales que permitiera mantener en contacto a Neuquén capital con las poblaciones más importantes del Territorio. El primer Jefe de esta División fue el Subcomisario Adolfo Francisco Guariglia. En julio del año 1955 se habilitó la planta transmisora ubicada en Colonia Confluencia, la cuál contaba con un sistema de antenas dirigidas y equipos de alta potencia.
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Creación de la Policía Caminera:
En 1914, durante la gobernación de Don Eduardo Elordi, se dispuso que la Policía desarrollara obras camineras, contribuyendo a su mantenimiento, auxiliando a quienes quedaban varados o impedidos de transitar. También participaron en el trazado de nuevos caminos para establecer una mejor comunicación entre las dispersas poblaciones, construcción de puentes, facilitar el desplazamiento de los primeros automotores, etc. De esta forma, los funcionarios policiales se convirtieron en los primeros obreros u operarios viales de Neuquén.Más adelante, a través del Decreto Nº 0652, del 03/06/1960, se crea la Policía Caminera de la Provincia del Neuquén, dependiente de la División Seguridad. Su misión era el control y el ordenamiento del tránsito vehicular. Luego, la norma de creación original es suplida con una de rango superior. A través de la Ley Nº 152, promulgada por el Decreto Nº 0882 del 26 de julio de 1960, se crea, en definitiva, la Policía Caminera, con jurisdicción en toda la provincia. Su primer Jefe fue el Oficial Principal Rodolfo Risso Patrón.
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Creación de la Escuela de Policía:
El aspecto relacionado con la formación y capacitación de los policías, siempre fue una preocupación y tema prioritario por cada una de las conducciones superiores institucionales desde los comienzos de la organización territorial.
Si bien en forma esporádica se dictaban cursos para algunas jerarquías, debieron transcurrir unos cuantos años hasta que con la aparición del Decreto Nº 648, del 1º de junio de 1960, se creó la Escuela de Policía de la Provincia del Neuquén. Esta decisión fue finalmente aprobada con el dictado de la Ley Nº 208, promulgada el 10 de julio de 1961. Posteriomente, en el año 1963, se le impuso al establecimiento el nombre de "Crio. Inspector Adalberto Staub" y el 21 de diciembre de ese año egresó la primer promoción de Oficiales Ayudantes.Razones de índole presupuestaria no permitieron proseguir con su funcionamiento y en el año 1967, convenio mediante, los Cadetes de Policía neuquinos, aspirantes a oficiales, fueron formados en la Escuela Regional de la Policía de Rio Negro con sede en la ciudad de Viedma. Finalmente, a partir del año 1972, la Escuela de Cadetes de Neuquén reinició sus actividades, continuando hasta el presente preparando y formando a los futuros conductores de la Institución. |
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